证监会发布《本钱市集服务科技企业高水平发展的十六项措施》
连年来，证监会在实行注册制改良经由中死守初心管事，以支撑科技发展为导向带动要津轨制翻新，支撑科技翻新的监管体系、市集生态安靖造成。为贯彻落实《国务院对于加强监管谢却风险推动本钱市集高质料发展的多少意见》，更好服务科技翻新，促进新质出产力发展，证监会制定了《本钱市集服务科技企业高水平发展的十六项措施》，从上市融资、并购重组、债券刊行、私募投资等全见地忽视支撑性举措，主要骨子包括：
一是建立融资“绿色通说念”。加强与关连部门政策协同，精确识别科技型企业，健全“绿色通说念”机制，优先支撑芜乱要津中枢工夫的科技型企业在本钱市集融资。
二是支撑科技型企业股权融资。统筹线路各板块功能，支撑科技型企业首发上市、再融资、并购重组和境外上市，疏导私募股权创投基金投向科技翻新鸿沟。完善科技型企业股权引发的样子、对象和实行设施。
三是加强债券市集的精确支撑。推动科技翻新公司债券高质料发展，重心支撑高新工夫和计策性新兴产业企业债券融资，饱读吹政策性机构和市集机构为民营科技型企业刊行科创债券融资提供增信支撑。
四是完善支撑科技翻新的配套轨制。加大金融居品翻新力度，督促证券公司进步服务科技翻新智商。践行“开门搞审核”理念，优化科技型企业服务机制。
下一步，证监会将按照稳中求进管事总基调，加强组织实行和统筹互助，督促各项轨制管事措施落地落实落细，实举止态监测、按时开展评估，当令优化关连措施安排。
措施全文中国证监会对于本钱市集服务科技企业高水平发展的十六项措施
中国证监会各派出机构，各往复所，各下属单元，各协会，会内各司局：
为进一步健全本钱市集功能，优化资源竖立，更荒诞度支撑科技企业高水平发展，中国证监会忽视以下措施。
一、皆集力量支撑环节科技攻关。加强与关连部门政策协同，精确识别科技型企业，优先支撑芜乱要津中枢工夫的科技型企业上市融资、并购重组、债券刊行，健全全链条“绿色通说念”机制。
二、完善科技型企业股权引发。支撑科技型企业上市前确立股权引发绸缪，上市后握续实行引发，饱读吹把中枢工夫东说念主员纳入引发范围。链接优化科技型企业股权引发的样子、对象及订价原则，简化股权引发的实行设施，尽快推出股权引发实行经由中短线往复的豁免轨则，更好线路股权引发作用。
三、长远鼓吹刊行监管转型。落实全面实行股票刊行注册制改良各项轨制安排，以刊行监管转型带动系统监管转型。科学合理保握新股刊行常态化，发蒸刊行监管条线协力，握续进步审核成果和透明度，傲气不同类型、不同发展阶段科技型企业的融资需求。
四、优化科技型企业上市融资环境。照章依规支撑具关连键中枢工夫、市集后劲大、科创属性卓绝的优质未盈利科技型企业上市。进一步推动种种中恒久资金加大权力类资产竖立。支撑科技型企业照章依规境外上市，落实好境外上市备案措置轨制，更好支撑科技型企业境外上市融资发展。
五、统筹线路各板块功能定位。出台主板板块定位国法，卓绝具有行业代表性的“大盘蓝筹”特质。科创板坚握“硬科技”定位，创业板服务成长型翻新创业企业，北交所和世界股转公司共同打造服务翻新式中小企业主阵脚。卓绝科创板、创业板定位，设定汇报限度上限，投资平台愈加精确服务早期科技型企业。加强领导验收、受理、审核、注册各体式对板块定位把关，优化新上市企业结构。
六、塌实鼓吹北交所高质料发展。提高北交所市集准入包容度，荒诞蛊卦和训导一批翻新式中小企业上市。推出北交所上市公司公开导行可转债机制。疏导种种中恒久资金积极参与北交所，链接丰富北交所指数基金与特质居品。
七、加大科技型企业再融资支撑力度。线路科创板“考试田”作用，支撑创业板成长型翻新创业企业发展，积极链接更多傲气科技型企业需求的融资品种和样子，链接建立科创板、创业板储架刊行轨制。进步再融资的有用性和便利性，疏导上市公司将召募资金投向稳当国度经济发展计策和产业导向的联系鸿沟。
八、推动科技型企业高效实行并购重组。握续深化并购重组市集化改良，制定定向可转债重组国法，优化小额快速审核机制，妥贴提高轻资产科技型企业重组估值包容性，支撑科技型企业概述期骗股份、定向可转债、现款等种种支付器具实行重组，助力科技型企业提质增效、作念优作念强。
九、加强债券市集对科技翻新的精确支撑。推动科技翻新公司债券高质料发展，健全债券市集服务科技翻新的支撑机制。重心支撑高新工夫和计策性新兴产业企业债券融资，饱读吹政策性机构和市集机构为民营科技型企业刊行科创债券融资提供增信支撑。将优质企业科创债纳入基准作念市品种，疏导推动投资者加大科创债投资。支撑有条款的新基建、数据中心等新式基础设施以及科技翻新产业园区等刊行科技翻新鸿沟REITs，拓宽增量资金起首。
十、疏导私募股权创投基金投向科技翻新鸿沟。完善私募基金监管办法，丰富居品类型，推动母基金发展，线路私募股权创投基金促进科技型企业成长作用。落实私募基金“反向挂钩”政策，扩大私募股权创投基金向投资者什物分拨股票试点、份额转让试点，拓宽退出渠说念，促进“投资-退出-再投资”良性轮回。
十一、充分线路区域性股权市集服务训导标准科技型企业的功能。稳步扩大区域性股权市集翻新试点诡秘面，高质料开导“专精特新”专板，不休丰富针对科技型企业的服务器具和融资居品，安靖鼓吹认股权、股权引发等业务落地，链接通过优先股（权）等样子加强政府疏导基金等恒久本钱支撑。加强多脉络本钱市集间互联互通，作念好企业标准领导、融资和股权引发居品研发、数据分享等方面的贯串安排，用好区域性股权市集与新三板对接通说念和公示审核轨制。
十二、加大金融居品翻新力度。进一步丰富科技翻新指数体系，编制更多反馈科创企业特质的指数。完善往复所配套居品体系开导。支撑证券基金议论机构开导科技主题基金居品，提高主动措置智商，积极投向科技型企业。丰富科创板、创业板滋生品供给，积极鼓吹科创50、创业板股指期货和期权研发上市。
十三、握续完善往复机制。评估优化科创板、北交所作念市商机制，进一步促进市集化便利化，提高市集价钱发现和资源竖立成果。完善融资融券和转融通联系国法。
十四、督促证券公司进步服务科技翻新智商。推动证券公司高质料发展，聚焦主责主业，加强专科智商开导，促进功能线路，为科技型企业提供股权融资、债券融资、并购重组、作念市往复、风险措置、钞票措置等服务，助力构建多元化奋发式金融服务体系。
十五、优化科技型企业服务机制。践行“开门搞审核”理念，健全科技型企业上市和再融资“预换取”机制，进步科技型企业征询便利性和有用性。加强市集训导统筹，进步服务重心鸿沟科技型企业效力。
十六、压实各方背负。坚握“汇报即担责”原则，压严压实拟刊行证券的科技型企业及联系中介机构背负，确保信息裸露的信得过准确齐备，照章严厉打击信披罪犯违纪和诈骗刊行，保护好投资者正当权力。
中国证监会
2024年4月19日
联系要点证监会：推动科技型企业高效实行并购重组
证监会：卓绝科创板、创业板定位 愈加精确服务早期科技型企业
证监会：优化科技型企业上市融资环境 支撑科技型企业照章依规境外上市
证监会：加大科技型企业再融资支撑力度 链接建立科创板、创业板储架刊行轨制