三部门发布对于推动饲草产业高质料发展的意见
（原标题：三部门发布对于推动饲草产业高质料发展的意见）
国度发展变调委 农业农村部 国度林草局
对于推动饲草产业高质料发展的意见
发改农经〔2024〕1579号
各省、自治区、直辖市、新疆分娩建设兵团发展变调委、农业农村（农牧、畜牧兽医）厅（局、委）、林业和草原附近部门：
饲草产业是草食畜牧业发展的蹙迫基础，对于保障我国奶类、牛羊肉等畜产物供应、优化城乡住户膳食结构具有蹙迫意旨。为深远贯彻落实大农业不雅、大食品不雅要求，更好保障国度食粮安全和蹙迫农产物供给，加速建设当代饲草产业体系，制定本意见。
一、疗养优化农业分娩结构，拓展饲草分娩空间
加强食粮和饲草分娩指标任务统筹，支捏各地超过是牧区、农牧交错带，在不温情耕种层不改变耕地地类的前提下，合理诳骗耕地发展饲草饲料汲引。积极发展东谈主工种草，逢迎自然草原保护诳骗磋议的编制实施，支捏在泥土、水热等条目合适的自然草原科学有序开展多年生东谈主工草地建植和草种扩繁分娩。饱读舞各地充分挖掘农闲田、撂瘠土、果园隙地、林地等地皮资源种草后劲，提高地皮产出效果。到2030年，宇宙优质饲草汲引面积力图达到1.35亿亩，产量达到1.3亿吨，牛羊优质饲草需求保障率达到85%。
二、放纵鼓吹“以种适地”，积极发展盐碱地种草
将“以种适地”四肢盐碱地概述诳骗的主攻办法，坚捏宜耕则耕、宜草则草，积极探索不同盐碱区惩处和诳骗模式。有序鼓吹盐碱瘠土惩处，在以水定地、保护生态的前提下，饱读舞诳骗一批中重度盐碱瘠土发展饲草汲引，推动盐碱区农业分娩与生态调和发展。分类鼓吹盐碱耕地改造提高，在合适地区通过粮饲轮作、种草改盐等形状，天宇配资强化种地适配，稳步扩大苜蓿、饲用燕麦、青贮玉米等优质饲草品种汲引面积，因地制宜鼓吹羊草、冰草、披碱草、鸭茅、狼尾草、田菁等品种汲引，推动盐碱地种草面积显豁增多。
三、加强饲草分娩基础建设，提高饲草概述分娩智力
逢迎草原畜牧业转型升级名堂实施，完善饲草、草种分娩所需的地皮平整、灌溉排水、田间谈路等设施，强化储草棚、青贮窖等设施配套，建设一批逢迎连片、高产稳产、高效节水、品性优良的优质饲草产区。逢迎生态保护和建筑工程建设，履行免耕补播、东谈主工种草、草原纠正、草原无益生物绿色防控等次第，合理优化围栏封育设施，促进草原概述植被盖度稳步回升，股民提高自然草原鲜草产量。用好粮改饲、苜蓿发展活动、肉牛肉羊增量提质活动等战术，饱读舞有条目的处所探索开展饲草汲引保障，支捏、率领优质饲草分娩。
四、提高饲草种业水平，强化饲草产业科技撑捏
逢迎当代种业提高工程实施，支捏饲草种质资源保护、良种繁育、品种测试等名堂建设，提高饲草种业基础智力。深远鼓吹草种界限关节中枢时间攻关，培育建设饲草育种辩论宇宙重心实验室等科技变调平台，加强饲草基础盘考，加速选育并履行一批高产高卵白、抗逆耐盐碱的饲草新品种。完善草种经管轨制，加速优质饲草品种矍铄履行。到2030年，我国饲草种业水平进一步提高，饲草种子自给率力图达到75%。
五、推动饲草全产业链发展，构建当代饲草产业体系
加速饲草分娩加工农机具、林地微型机械种草等斥地研发应用，积极探索鼓吹大型饲草机械典质贷款，提高种子收货、刈割压扁、堵截揉丝、籽粒落空、捡拾打捆等才略机械化水平。培育一批磋议水平高、带动智力强的草畜相助社、饲草企业等新式磋议主体，积极发展高密度草捆、草颗粒和裹包青贮等便于商品化畅通的饲草产物。履行“牧繁农育”“暖季戒指放牧、冷季舍饲半舍饲”等分娩模式，积极发展饲草订单分娩和专科化做事。健全牧区防灾减灾饲草贮运体系，完善饲草贮运配送中心和区域性贮草站点建设布局，作念好饲草储备和跨区调运。到2030年，饲草分娩、加工、储存、畅通、销售全产业链一体化发展的格式基本变成，饲草产业质料效益和竞争力显豁提高。
六、加强组织实施，推动职责落地收效
各地发展变调、农业农村、林草等部门加强衔尾配合，变成职责协力，保障各项战术实施。探索将饲草纳入大食品监测统计体系，成就健全饲草产业统计监测访谒轨制，摸清饲草分娩、花费、畅通等基础数据，提高统计职责质料和数据准确性。加强饲草供需情况移动、场所研判，自若成就可靠、泰斗的产销信息发布机制，促进阛阓自若健康发展。强化战术资金支捏，统筹用好中央预算内投资、中央财政资金等既有战术和资金渠谈，饱读舞各地逢迎实质出台更具针对性支捏战术。加强宣传履行，营造故意于饲草产业健康发展的精雅氛围。
国度发展变调委
农业农村部
国度林草局
2024年10月30日